Эта информация является точным изложением плана-графика отказа от использования формата КЛАДР и перехода на Государственный адресный реестр (ГАР).
Вот как выглядит поэтапный график прекращения поддержки КЛАДР:
Вот как выглядит поэтапный график прекращения поддержки КЛАДР:
- с 1 июля 2026 года — публикация выгрузок в формате КЛАДР будет производиться раз в квартал;
- с 1 января 2027 года — периодичность публикации составит раз в полгода;
- с 1 января 2028 года — публикация данных в формате КЛАДР будет полностью прекращена.
Историческая справка и роль ФНС
С 1998 года Федеральная налоговая служба (ФНС) России использовала ведомственный классификатор адресов (КЛАДР). Его структура, основанная на административно-территориальном делении (АТД), была интегрирована в информационные системы по всей стране.
Обязательность использования ГАР
Сведения из Государственного адресного реестра (ГАР) являются единственным обязательным и легитимным источником адресной информации для всех органов власти и местного самоуправления. Это означает, что при предоставлении любых государственных и муниципальных услуг (выдача паспорта, регистрация недвижимости, запись в детский сад и т. д.) должны использоваться только адреса, содержащиеся в ГАР.
Это требование обеспечивает:
- Единообразие: исключается ситуация, когда в разных ведомствах один и тот же адрес записан по-разному.
- Актуальность: все системы работают с самой свежей версией адресных данных.
- Юридическую значимость: адрес, подтверждённый в ГАР, имеет официальный статус.
Эталонный и базовый характер ГАР
ГАР действительно является не просто одной из баз данных, а фундаментальным (базовым) реестром. В современной концепции управления данными такие реестры называются «реестрами-источниками» или «мастер-данными» (Master Data). Это означает, что информация из ГАР служит первичным, наиболее достоверным источником, на который должны ссылаться все остальные государственные и ведомственные информационные системы.
Это позволяет избежать дублирования, противоречий и ошибок, которые неизбежно возникают при ведении адресных баз в каждом ведомстве по отдельности. Если все системы «черпают» данные из единого «эталона», обеспечивается их синхронизация и целостность.